О документе

Разработка ПБ ОПО осуществляется на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях должны быть разработаны паспорта безопасности.

ПБ ОПО состоит непосредственно из «Паспорта безопасности» и «Расчетно-пояснительной записки» к «Паспорту безопасности».

Переоформляется через 5 лет, а также при изменении сферы деятельности, реконструкции, модернизации технологических процессов объекта.

Согласовывается Начальником ГУ МЧС России по субъекту РФ и утверждается руководителем объекта.

О документе

3D-модели объектов и зданий (информационная база в 3D-формате) – обязательное приложение № 5 к Паспорту антитеррористической защищенности.

Формат 3-D – формат файла для хранения цифровой информации трехмерного геоизображения (модели) территорий и объектов жизнеобеспечения, потенциально-опасных, критически важных для национальной безопасности для последующего обмена данными между различными системами и обеспечения решения прикладных задач.

3D-модель является составной частью картографического обеспечения МЧС России, предназначена в первую очередь для разработки федеральных, межрегиональных планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, планов повышения защищенности КВО; для организации и осуществления экстренного (оперативного) реагирования на чрезвычайные ситуации органами управления, проведению первоочередных аварийно-спасательных и других неотложных работ силами и средствами (аварийно-спасательными формированиями, подразделениями пожарной охраны).

Паспорт антитеррористической защищенности – это документ  информационно-справочного характера, который отражает сведения о соответствии определенного объекта требованиям по обеспечению защиты от действий экстремистского или террористического характера, а также действий, которые несут (или могут нести) объективную угрозу безопасности людей. Этот документ предназначается для оперативного использования содержащейся в нем информации силовыми структурами. В данном документе содержатся сведения о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для осуществления целенаправленных действий по защите людей и материально-технической базы при наступлении чрезвычайной ситуации.

Паспортизации в обязательном порядке подлежат объекты возможных террористических посягательств, на которых в результате совершения или угрозы взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население, создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями – любые объекты, как стратегически важные для Российской Федерации, субъектов, муниципальных образований, так и места (объекты) с массовым пребыванием граждан (50 и более человек):

• административные здания;
• детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, ПТУ, техникумы, вузы и другие учреждения образования;
• больницы, клиники, поликлинические отделения и другие учреждения здравоохранения;
• дома для инвалидов, детей-сирот, престарелых, другие учреждения социального обслуживания населения;
• кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодёжные клубы, другие учреждения культуры, кинематографии и другие образования в сфере культуры;
• дворцы спорта, спортивные манежи, стадионы, спортивные клубы, другие объекты физической культуры и спорта;
• торговые дома (центры), супермаркеты (гипермаркеты), рынки, торгово-развлекательные (развлекательные) центры (комплексы);
• авто и ж/д вокзалы, аэропорты, вертодромы, речные порты.

Паспорт разрабатывается в трех экземплярах, Паспорт и 3D-модель утверждается руководителем объекта и подлежит обязательному согласованию с Главой муниципального образования – Председателем АТК муниципального образования автономного округа, а также с руководителями территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС и органов внутренних дел.

О документе

Планирование действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов проводится в целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС(Н), поддержанию в постоянной готовности сил и средств их ликвидации для обеспечения безопасности населения и территорий, а также максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае их возникновения.

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛРН) – это документ, определяющий меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, а также защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных

ПЛРН разрабатываются организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов. Планированию подлежат объекты как на суше, так и на воде.

Соответствующие территориальные органы МЧС России при рассмотрении проектной документации на опасные производственные объекты вправе потребовать разработки Планов ПЛРН, в том числе и при рассмотрении предполагаемых к реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источником возникновения ЧС(Н).

Корректировка (переработка) Планов осуществляется при изменении исходных данных (техническое перевооружение, изменение объемов и т.п.), влияющих на уровень и организацию реагирования на ЧС(Н), с уведомлением органов исполнительной власти, утвердивших эти Планы.

О документе

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

Объекты топливно-энергетического комплекса – это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения (Склады ГСМ и т.п.), теплоснабжения и газоснабжения.

ПБ ТЭК разрабатывается на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах согласно требованиям, определенным Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования».

Утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 5 ФЗ-256 (Антитеррористическая комиссия субъекта).

О документе

Паспорт антитеррористической защищенности – это документ  информационно-справочного характера, который отражает сведения о соответствии определенного объекта требованиям по обеспечению защиты от действий экстремистского или террористического характера, а также действий, которые несут (или могут нести) объективную угрозу безопасности людей. Этот документ предназначается для оперативного использования содержащейся в нем информации силовыми структурами. В данном документе содержатся сведения о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для осуществления целенаправленных действий по защите людей и материально-технической базы при наступлении чрезвычайной ситуации.

Паспортизации подлежат:

1. Объекты образования.

2. Объекты здравоохранения и социального профиля:

3. Объекты культуры.

4. Объекты спорта.

5. Объекты розничной торговли  и предприятия общественного питания.

6. Объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения.

Паспорт утверждается руководителем объекта и подлежит обязательному согласованию с Главой муниципального образования – Председателем АТК муниципального образования, а также с руководителями территориальных подразделений ФСБ, МЧС и органов внутренних дел.

В электронном виде экземпляр Паспорта в обязательном порядке представляется в Аппараты антитеррористических комиссий муниципальных образований и Аппарат АТК субъекта РФ

О документе

Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.    

Система мониторинга и управления инженерными системами (СМИС) – структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.

Предназначение СМИС:

• снижение людских и материальных потерь в случае развития аварийной ситуации, пожара;
• автоматизированный мониторинг в режиме реального времени критически важных для безопасности персонала, населения и окружающей среды состояний технологических систем, систем жизнеобеспечения, систем безопасности, систем противопожарной защиты и систем связи;
• информирование в режиме реального времени ЕДДС (ЕСОДУ) муниципального образования о предаварийном, аварийном состоянии технологических систем, систем жизнеобеспечения, систем безопасности, систем противопожарной защиты, систем связи, террористических проявлениях;
• обеспечение через ЕДДС (ЕСОДУ) муниципального образования соответствующих служб и подразделений (экстренного вызова, дежурно-диспетчерских, оперативно-дежурных, аварийно-спасательных) информацией, необходимой для проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации последствий аварий, пожаров, ЧС.

Согласно ГОСТ Р 22.1.12-2005 оснащению СМИС подлежат потенциально опасные, особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.

Целью создания СМИС является предотвращение (снижение) людских потерь, сокращение размеров материального ущерба и защита окружающей природной среды за счет повышения оперативности информирования соответствующих служб и подразделений, органов управления силами и средствами пожарной безопасности и ликвидации последствий ЧС о происшествиях, авариях. 

О документе

Порядок снятия с учета объектов гражданской обороны осуществляется в соответствии с Приказом МЧС РФ № 377 от 09.08 2010 года (О внесении изменений в Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583). С учета снимаются ЗС ГО в следующих случаях:

• при утрате расчетных защитных свойств ограждающих и несущих строительных, конструкций, если восстановление их технически невозможно или экономически нецелесообразно;

• в связи с новым строительством, реконструкцией, техническим переоснащением зданий и сооружений, осуществляемыми по решению федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом, в планах технического переоснащения и реконструкции организаций предусматривается восполнение списываемого фонда ЗС ГО;

• при отсутствии организаций, которым возможна передача ЗС ГО в оперативное управление, хозяйственное ведение, и потребности в ЗС ГО на данной территории для защиты категорий населения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

При подготовке документов для снятия с учета ЗС ГО, пришедшего в негодность в результате аварии или стихийного бедствия, к акту прилагаются копии документов, подтверждающих факт аварии или стихийного бедствия.

Акт о снятии с учета ЗС ГО с прилагаемыми к нему документами составляется в пяти экземплярах. До утверждения акт о снятии с учета убежищ гражданской обороны с прилагаемой документацией направляется на согласование в МЧС России, а противорадиационных укрытий - в соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласованные акты о снятии с учета ЗС ГО утверждаются в 6 этапов в 6 инстанциях различных уровней.

Территориальные органы Росимущества обеспечивают внесение соответствующих изменений в реестр федерального имущества, а органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в реестры собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.